特朗普透露重磅消息，美方做出一个重大让步，只为换取中方放行稀土

近日，特朗普宣称美国已和中国达成贸易协议，引发全球关注。据商务部网站消息，在两国元首共识指引下，双方经贸团队此前在伦敦举行会谈并达成原则一致，近期进一步确认框架细节，中方依法审批管制物项出口申请，美方相应取消对华限制措施。这一消息将中美稀土贸易问题再度推至风口浪尖。

当地时间6月26日，刚忙完中东事务的特朗普突然宣布，美国与中国达成了贸易协议，称“达成了很棒的几项交易”，却对协议细节闭口不谈。随后，美国商务部长卢特尼克出面补充，只要中国交付稀土，美国就取消所有贸易反制。

稀土（资料图）

这番话看似简单，实则暗藏玄机。从美国自身需求看，稀土对其工业和军工生产至关重要。美国国防情报公司报告显示，2019 - 2022年，美国进口稀土约四分之三来自中国。中国若全面断供，将直接影响美军两万多个零部件生产，致使F - 35生产线停工、导弹防御系统瘫痪。更严峻的是，美国军工稀土储备仅能维持数月，而重建本土供应链至少需要5年。

此前，中国实施稀土出口管制，美国军工企业立刻陷入困境。北罗普·格鲁曼的B - 21轰炸机项目因稀土短缺亏损近5亿美元，F - 35生产线一度停摆。美国部分汽车厂商也因稀土匮乏面临生产线停摆风险，采购商纷纷向白宫施压。在这种局面下，美国对中国稀土的渴望愈发急切。

美国此次做出取消贸易反制的让步，绝非心甘情愿。自特朗普上台以来，美国不断对中国发起贸易攻势，将众多中国企业列入“实体清单”，禁止向中国出口高端芯片、航空发动机等高技术产品，对中国商品加征关税，试图打压中国发展。

然而，贸易战打响后，美国国内问题频发。美国去工业化导致其在制造业方面依赖中国，加征关税使得美国企业成本大幅上升，消费者也面临物价上涨压力。包括加州州长在内的美国二十多个州联合起诉特朗普政府，控告对华增加关税违法。在内外压力下，美国不得不重新审视对华贸易政策。

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特朗普和卢特尼克（资料图）

此外，7月4日是美国独立日，特朗普急需在贸易领域取得政绩以提振选情。但与欧盟、日本等主要经济体的贸易谈判进展不顺，此时与中国达成的“补充谅解”，无疑成了特朗普政府的“救命稻草”，即便这算不上正式协议，也能用来向美国民众展示其“外交成果”。

对于美方透露的消息，中国商务部发言人回应称，中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请，美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。这一回应表明，中国在稀土出口问题上始终保持着清醒的头脑和坚定的立场。

中国对稀土的管控，并非单纯限制出口，而是基于国家安全和利益的综合考量。稀土相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制符合国际通行做法。中国通过“许可证”制度对稀土出口进行精细调控，审批速度、获批数量完全由中方掌控。例如，中美伦敦谈判结束后，中方同意向美企发放稀土许可证，但期限仅为6个月，这一限时机制犹如高悬在美国企业头顶的“达摩克利斯之剑”，确保中国在贸易谈判中始终掌握主动权。

不仅如此，中国还对稀土出口实施严格的双重审核和溯源检测，防止稀土被用于军事用途，违规企业将被列入“不可靠实体清单”。同时，中国明确将军用稀土排除在出口范围之外，禁止欧洲企业将含中国稀土的产品转售美国，全方位保障稀土资源合理利用，维护国家核心利益。

美国（资料图）

近期，中国还采取了一系列加强稀土行业管理的措施。要求稀土专家上交护照，不得随意离境；要求稀土企业提供专业人员的具体专业知识、教育背景、研究背景和个人信息等。这一系列举措旨在防止国家关键技术和人才流失，进一步巩固中国在稀土产业链和加工能力上的统治地位。全球93%的稀土深加工产能集中在中国，外国即便拥有稀土资源，也需依赖中国的加工技术才能使其发挥价值。中国正是凭借在稀土领域从资源到技术的全方位优势，在国际贸易博弈中站稳脚跟。

此次中美在稀土贸易问题上达成的框架细节，虽为两国紧张的贸易关系带来一丝缓和，但未来仍充满变数。美国是否会切实履行取消贸易限制措施的承诺，双方在稀土出口具体执行细节上能否顺利磨合，都有待进一步观察。但可以明确的是，中国在稀土这张关键“王牌”上，已做好充分准备，既能满足全球民用领域合理需求，又能有效维护自身国家安全与利益，在大国博弈的舞台上，坚定地走出属于自己的稳健步伐，以实力和智慧捍卫国家核心权益，推动构建公平、公正、合理的国际贸易新秩序。